フィリピン人材を受け入れる場合、日本側の手続だけで採用が完結するわけではありません。
日本側では入管手続が必要になり、フィリピン側では海外就労に関する制度が関係します。
このフィリピン側の制度や手続を整理して理解するうえで重要になるのが
MWO制度
です。
このページでは、MWO制度の背景、構造、関係者、主要な制度を整理し、日本企業がどのように理解すべきかを確認します。
この解説ページの前提
本ページでは、検索上の分かりやすさを優先して「MWO制度」「DMW」「MWO」「OFW」という表現を用います。
また、本ページでは、DMW(Department of Migrant Workers) をフィリピン海外雇用制度を統括する中央政府機関、MWO(Migrant Workers Office) を海外で制度運用を担う出先機関として整理しています。
さらに、本サイトでいうMWO制度とは、フィリピン人が海外で働く際に関係するフィリピン側制度のうち、MWOが関与する手続や制度群を整理して説明するための呼び方として用いています。
なぜMWO制度が存在するのか
フィリピンでは、海外就労は国家政策の一つとして位置づけられています。
現在、世界各国で多くのフィリピン人労働者(OFW)が働いており、海外就労はフィリピン経済を支える重要な要素となっています。
その一方で、海外就労には
- 労働条件の不当な変更
- 賃金未払い
- 仲介業者による搾取
といった問題も生じやすい側面があります。
そのためフィリピン政府は、海外で働く自国民を保護するため、海外雇用を制度として管理しています。
この制度を所管しているのが
DMW(Department of Migrant Workers)
です。
そしてDMWは、海外で働くフィリピン人労働者に関する手続を現地で管理するため、各国に
MWO(Migrant Workers Office)
を設置しています。
日本には次の2つのMWO拠点が設置されています。
MWO東京(MWO Tokyo)
東日本を担当する拠点です。
MWO大阪(MWO Osaka)
西日本を担当する拠点です。
日本での就労案件に関係する手続の一部は、これらのMWOを通じて行われます。
各拠点の所在地・管轄・窓口情報は、それぞれの解説ページで確認できます。
なお、MWOの管轄は
労働者の勤務地(就労場所)
を基準に区分されており、全体としては
東日本と西日本
に分かれていると理解すると整理しやすくなります。
MWO制度とは何か
本サイトでいうMWO制度とは、フィリピン人が海外で働く際に関係するフィリピン側制度のうち、MWO(Migrant Workers Office)が関与する手続や制度群を整理して説明するための呼び方です。
フィリピンでは、海外で働く自国民を
OFW(Overseas Filipino Worker)
と呼び、政府はその雇用や福祉を制度として管理しています。
そのため、フィリピン人が海外で働く場合には、次のような制度が関係します。
- OEC
- Balik-Manggagawa
- BM Online
- OWWAメンバーシップ
- OFW保険
- 出国前セミナー(PDOS)
- 出国前健康診断
- 日本入国後のオリエンテーション(PAOS)
これらはそれぞれ独立した制度や手続ですが、海外就労の流れの中で段階的に関係してきます。
そして、これらの制度の確認や一部の手続に関与するのがMWOです。
さらに日本で就労する場合には、日本の在留資格制度や、案件によっては入国前結核スクリーニング(JPETS)のような日本側制度も関係するため、実務ではフィリピン側制度だけで完結しない点にも注意が必要です。
MWO制度とMWO(機関)の違い
MWO制度を理解する際には、
MWO制度
と
MWO(機関)
を区別しておくことが重要です。
MWOとは、フィリピン政府(DMW)の海外拠点として設置されている行政機関です。
一方で、MWO制度とは、
- OEC
- Balik-Manggagawa
- BM Online
- OWWA
- OFW保険
- PDOS
- 出国前健康診断
- PAOS
など、日本で働くフィリピン人労働者に関係する制度や手続をまとめて説明する際の呼び方です。
MWO
制度に関与する行政機関
MWO制度
その機関が関与する制度や手続の全体
つまり、MWOは
制度に関与する機関であり、MWO制度は
その機関が関与する制度や手続の全体
を指します。
MWO制度の関係者
MWO制度を理解するうえでは、関係者を整理しておくと構造が分かりやすくなります。
日本企業(受入企業・雇用主)
日本でフィリピン人材を受け入れ、雇用する主体です。
送出機関
人材募集、候補者紹介、送出手続を担うフィリピン側の仲介主体です。
フィリピン人労働者(OFW)
フィリピンの制度に基づいて海外で働く本人です。
DMW
フィリピン海外雇用制度全体を管理する中央機関です。
MWO
制度上必要な確認や一部の手続に関与するDMWの海外拠点です。
日本企業が採用を進め、送出機関が人材募集・紹介・送出を担い、フィリピン人労働者が海外で就労し、DMWとMWOが制度上の管理や確認に関与する、という構造になります。
MWO制度を構成する主な制度
フィリピン人が海外で働く場合、次のような制度が関係します。
OEC
海外就労のために必要となる証明書です。
→ OECとは|海外就労許可証
Balik-Manggagawa
一時帰国後に再出国するOFWに関係する制度です。
→ Balik-Manggagawaとは|OFW一時帰国時の海外就労制度
BM Online
Balik-Manggagawa手続をオンラインで行う仕組みです。
→ BM Onlineとは|Balik-Manggagawaのオンライン出国手続
OWWAメンバーシップ
海外就労者のための福祉制度です。
→ OWWAメンバーシップとは|海外労働者福祉制度
OFW保険
海外就労者を対象とした保護制度です。
→ OFW保険とは|Compulsory Insurance / Mandatory Insurance
PDOS
出国前に受講するオリエンテーションです。
→ PDOSとは|海外就労前に受講する出国前セミナー
出国前健康診断
海外就労に支障がないかを確認する制度です。
→ 出国前健康診断とは|就労に支障がないことを確認する医師の診断
PAOS
日本入国後に受講するオンラインオリエンテーションです。
→ PAOSとは|日本入国後に受講するオンラインオリエンテーション
出国前要件を横断して比較したい場合や、出国前の確認順序を全体で見たい場合は、ページ下部の案内から関連ページを確認すると整理しやすくなります。
MWO制度の基本構造
フィリピン人材の海外就労は、日本の制度とフィリピンの制度の両方によって成り立っています。
日本側の制度
在留資格認定 / 在留資格変更 / 入国管理
+
フィリピン側の制度
OEC / Balik-Manggagawa / OWWA / OFW保険 / PDOS / 出国前健康診断
↓
海外就労
つまり、フィリピン人材の採用は
日本の制度とフィリピンの制度の二重構造
の中で成立しています。
企業側では、必要に応じて MWO申請に基づく手続が問題になり、
本人側では OEC や再出国制度が関係してきます。
このため、日本企業にとっては、日本の在留資格制度だけでなく、フィリピン側の制度構造まで含めて整理しておくことが重要です。
まとめ
MWO制度とは、日本で働くフィリピン人労働者に関係するフィリピン側の制度や手続を整理して説明する際に用いる呼び方です。
この制度には
OEC、Balik-Manggagawa、BM Online、OWWA、OFW保険、PDOS、出国前健康診断、PAOS
などが含まれています。
日本企業がフィリピン人材を採用する場合、日本の入管手続だけでなく、フィリピン側の制度についても理解しておくことが重要になります。
制度理解を実務につなげたい方へ
MWO制度の全体像を踏まえたうえで、
自社案件ではどのような手続整理が必要になるのかを確認したい場合は、
MWO申請アドバイザリーの考え方もあわせてご覧ください。
STRUCTURE GUIDE
制度全体の整理はこちら
フィリピン人材受入に関わる制度と手続は、
OFW制度・MWO制度・MWO申請
の3層で整理すると全体像が見えやすくなります。
制度の背景から受入実務までを一覧で確認したい場合は、
以下の全体像ページをご覧ください。
制度の基本を整理する
日本側制度との接続を整理する
- MWO制度と日本の在留資格制度|フィリピン人材受入の二重構造
- 入国前結核スクリーニング(JPETS)とは|厚生労働省が定めた入国前検査制度
- MWO申請とは|フィリピン人材受入に必要な制度と承認までの流れ
出国手続と制度要素を整理する
- OECとは|海外就労許可証
- MWO承認とOEC取得の関係とは|企業手続と本人出国手続のつながり
- 出国前に必要な手続の全体像|OEC・保険・PDOS・健康診断・JPETSの確認順序
- OWWA・OFW保険・PDOSの違いとは|出国前後に関係する制度を横断整理
採用後・転職後の実務を整理する